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安徽铜陵义安经济开发区规划环境影响跟踪评价公众参与第二次公告

阅读次数:474 编辑: 金桥开发区 信息来源: 金桥开发区 发布时间:2018-05-09
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根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《规划环境影响评价条例》、《环境影响评价公众参与暂行办法》(环发[2006]28号)和《安徽省环保厅关于加强建设项目环境影响评价及环保竣工验收公众参与工作的通知》(皖环发[2013]91号)文件的相关要求,推进和规范安徽铜陵义安经济开发区规划环境影响跟踪评价活动中的公众参与工作,了解公众对该开发区规划建设现状及发展历程中存在问题的态度和环境保护方面的意见及建议,现将义安经济开发区规划环境影响跟踪评价主要内容成果进行第二次公告,有关事项公示如下:

一、开发区概要

1、地理区位

安徽铜陵义安经济开发区(原安徽铜陵金桥经济开发区)位于铜陵市东部地区,区位优越,交通便捷,距离周边重要城市距离均在50~150公里左右,长三角是其的主要经济联系方向。

2、规划范围

根据国家发改委《第五批通过审核公告的省级开发区名单》(2006年第23号公告)、国土资源部《第十批落实四至范围的开发区公告》(2006年第19号公告)和国家发展和改革委员会、国土资源部和建设部联合发布的《中国开发区审核公告目录(2006年版)》(2007年第18号公告),核定开发区四至范围为东至钟鸣清泉,南至沿江快速通道、芜铜铁路,西至新桥河,北至新桥林场、钟鸣索山,核准面积为3.5km2

2014年1月12日,安徽省人民政府以“皖政秘[2014]9号”文同意将安徽铜陵金桥工业园区更名为“安徽铜陵金桥经济开发区”,并正式批准同意开发区扩区至14.2km2,开发区四至范围东至京福高铁,南至沿江快速通道,西至新桥河,北至宁安城际铁路。

2、主导产业

依据《中国开发区审核公告目录(2018年版)》及开发区总体规划,开发区主导产业为新材料、装备制造、电子信息。

3、总体发展现状

近年来,义安开发区经济发展总体平稳、稳中向好,先后获评“国家园区循环化改造重点支持园区”“安徽电子信息产业园”等荣誉称号。2017年,全区实现销售收入542.9亿元,同比增长14.2%;规模工业产值373亿元,同比增长30.7%;高新技术企业产值22.6亿元,同比增长46.4%,战新产业产值127.3亿元,同比增长35.4%;完成财税收入9.6亿元。

二、开发现状与回顾性评价

1、土地利用现状

目前开发区内建成区面积约6.5平方公里,农林用地占比较大,区内现状开发利用程度有待提高,可用于开发建设的新增用地的空间较大,主要由于开发区开发建设处于起步阶段,现阶段开发建设主要位于区内金桥大道南侧及坝白路西侧,其余区域主要以农林用地、村庄建设用地为主。

2、主导产业发展现状

开发区现已基本形成初步形成新材料、装备制造、电子信息三大主导产业,尤其是铜基新材料为主的新材料产业集群初步形成,入区项目基本符合《中国开发区审核公告目录(2018年版)》、开发区总体规划及规划环评中明确等主导产业定位要求。

3、基础设施建设现状

(1)现状开发区“三横四纵”的路网框架全面拉开,完成水、电、路、电视、电话、宽带等配套设施建设。

(2)区内已建区域排水体制为雨污分流制,区内建成区排水管网已基本建成,主要敷设在沿江快速通道、坝白路、润坤路、金桥大道和明湖路等,现状区内企业污水经预处理后达接管标准后排入开发区污水管网,经现状污水提升泵站提升汇入区域污水干管,最终进入经钟顺污水处理厂集中处理后达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级B标准后,排放进入顺安河。现状配套建设的铜陵钟顺首创水务有限责任公司钟顺污水处理厂一期工程已建设完工,对开发区的污水处理产生重要的作用。

(3)区内现状天然气主管网已由陶山天然气门站铺设至园区内的白杨坡五岔路口,支线管网已随着园区内的道路建设同时铺设,区内已实现全面通气,燃气气源全部为西气东输天然气。

(4)区内生活垃圾由环卫部门统一清运。各企业产生的一般工业固废均自行销售后综合利用,危险废物根据各级相关管理部门的规定要求,委托具有相关处理资质的单位集中妥善处置。

三、规划内容实施对环境造成的影响

1、开发区企业排放的生产、生活废水对区域水体水质的影响;

2、开发区企业排放的大气污染物对区域大气环境质量的影响;

3、开发区建设阶段产生的施工机械噪声和入驻企业产生的噪声对开发区及其周围区域声环境的影响;

4、开发区规划范围内占地及土地利用类型的变化对区域生态环境的影响;

5、开发区规划建设对区域景观环境的影响;

6、开发区内企业产生的固体废物对环境的影响;

7、开发区规划建设对区域内的居民拆迁、人口密度、产业结构、居民生活质量等社会经济方面的影响。

四、预防和减轻不良环境影响的对策和措施

1、环境空气保护对策

(1)加快推进和完善开发区集中供热基础设施建设;

(2)加强工艺废气排放治理措施,尤其是新材料、装备制造、电子信息产业VOCs等工艺废气需经收集处理后达标排放;

(3)合理布置绿化区域及环境防护距离;

(4)加强环境管理;

(5)加强建设期大气环境保护,减少扬尘;

2、地表水环境保护对策

(1)加快开发区污水处理厂配套管网建设,以满足开发区未来发展需求;鼓励推进区内中水回用工作,减少水污染物排放负荷;

(2)入区项目推广清洁生产工艺,提高企业水循环使用率;

(3)实施区内水体环境综合整治,实现区域污染削减;

(4)开发区管理部门应对入区企业的能耗及水耗进行综合评估,确定合理的污染控制策略;

3、声环境保护对策

(1)加强区内的交通组织与管理,公路两侧种植绿化防护林带,避免交通噪声的影响扩散到整个区域,重点保护声环境保护目标和行政办公场所的环境质量;

(2)加强固定源噪声控制,合理布局噪声源,加强管理,严格执行“三同时”,在建设中落实“三同时”的要求,确保其达标排放;

(3)加强对开发区施工期噪声污染控制。

4、固体废物保护对策

(1)通过分类收集,有利于减缓固体废物的运输、处理和处置工作量,提高效率,降低成本,减少环境污染;

(2)建立区域废物回收收集站,在废物集中分类收集的基础上,建立废物回收利用调配管理网络,实施固体废物的有效调拨管理;

(3)对危险废物的管理应该运用法律、行政、经济和技术的手段,对危险废物实施全过程管理。

5、生态环境保护对策

(1)在项目施工期,防治水土流失;

(2)进行生态绿化,重点建设景观主轴线、设置绿化节点、建设生态防护绿地,因地制宜配置植物。

五、规划环境影响跟踪评价结论

对照安徽铜陵义安经济开发区原规划环评及其审查意见的要求,本次跟踪评价采用现场踏勘、走访调查、现状监测、数据对比分析、预测等方式对开发区的土地利用现状、产业发展与布局、配套基础设施建设与运行、环境质量变化、环境管理和公众参与等方面的内容进行了全面的回顾与评价,形成以下主要结论:

安徽铜陵义安开发区以原规划、环评及其审查意见为依据,大力发展新材料产业、装备制造产和电子信息产业,开发区现已基本形成新材料、装备制造、电子信息三大主导产业,尤其是铜基新材料为主的新材料产业集群初步形成,与原规划产业定位基本相符,产业布局总体合理,但局部仍需要优化调整,各项环境影响减缓措施执行情况总体良好。

本次跟踪评价就开发区现状存在的主要环境问题及制约因素进行了梳理分析,并提出规划优化调整建议和进一步减缓环境影响的对策与措施。开发区在切实落实本次跟踪评价提出的整改建议和要求,强化环境管理体制的基础上,可以实现开发区建设和环境保护的协调发展,促进区域经济的可持续发展。

六、征求公众意见的范围和主要注意事项

本次环境影响评价主要就规划建设产生的环境影响征求公众意见,公众可以针对以下事项提出意见:区域环境质量现状及交通现状、开发区开发建设所带来的环境影响以及应采取的相应环保措施等。

七、征求公众意见的形式

公众请以信函、传真或电子邮件的方式,于本公告发布之日起十个工作日内与开发区规划实施单位或环评单位联系,反馈对本项目在环保方面的意见或建议。

1、规划实施单位名称和联系方式

建设单位:安徽铜陵义安经济开发区管理委员会

联 系 人:王局长

联系电话:0562-8898882

2、承担评价工作的环境影响评价机构名称和联系方式

评价机构:安徽皖欣环境科技有限公司

地    址:安徽省合肥市高新区潜水东路5-9号2幢生产厂房第四层

联 系 人:周工

联系电话:0551-62611236

 

 

 

 

 

安徽铜陵义安经济开发区管理委员会

安徽皖欣环境科技有限公司

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