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义安区贯彻营商环境条例 创优四最营商环境的举措及成效新闻发布会

时间: 2020年11月06日

本期话题: 通报今年贯彻营商环境条例,创优四最营商环境的举措及成效。

现场嘉宾:义安区市场监管局副局长、新闻发言人 章新勇

访谈地点:区行政中心9楼综合会议室

主办单位:区政府新闻办

文字实录

各位新闻界的朋友们,大家上午好!下面我就义安区今年贯彻营商环境条例,创优四最营商环境的举措及成效向你们作一简要通报。

2020年,区市场监管局在区委、区政府的坚强领导下,全面贯彻落实“放管服”改革部署,持续深化商事制度改革,着力创优“四最”营商环境,制定了《企业开办提升行动方案》《企业注销提升行动方案》《市场监管提升行动方案》,市场主体发展活力不断激发,推动了全区经济高质量发展。截至目前,我区在业市场主体共计23371户,其中企业5960户,农民专业合作社626户,个体工商户16785户,今年新设立企业971户,个体工商户1621户。

一、工作开展情况

(一)优化市场准入,助力企业发展

纵深推进“证照分离”“多证合一”等改革,减少行政审批,降低准入门槛,为企业开办和成长营造宽松环境。持续推进“互联网+政务服务”建设,提供注册登记便利化,不断优化办事流程,让数据多跑路、群众少跑腿;全面落实企业简易注销改革,为企业退出市场提供更加便利化服务。一是压缩企业开办时间。扎实推进“多证合一、一照一码”登记制度改革;实行“申报承诺+清单管理制”登记模式改革,进一步简化住所登记手续;推进“互联网+政务服务”改革,打造线上线下一体化政务服务体系;积极压缩企业开办时间,实施企业名称自主申报,设置企业开办一窗受理综办服务专区,企业设立登记时间从3个工作日压缩到1个工作日再压缩至4个工作时。二是压减材料降低企业开办成本。全面推行企业开办“一表”填报制度,申请人一次填报,无需重复提交材料,企业开办材料已压减到一套6份以内。自202011日起,在全区全面推行通过政府购买方式,为新开办企业提供免费刻制公章服务,所需费用由区政府全额保障。截止930日,已为2020年新设立企业刻制公章971套,为企业节约成本近35万元。三是优化企业注销流程。为方便企业退出市场,对无债权债务企业的简易注销程序不需登报清算,材料齐全即可马上办理;企业遗失营业执照也不再需要登报挂失即可办理。设置专门自助办理窗口,针对无法自主操作电脑进行简易注销公告、或债权人公告的当事人,工作人员现场辅导、答疑解惑、全程指导办理。截至9月底,2020年我区注销企业已达275户。

(二)加强事中事后监管,健全企业信用监管机制

一是深化推进“双随机一公开”监管。全面推进部门联合检查全覆盖,实现“一张表格检查”“进一次门,查多项事”,切实减轻企业负担,持续深化“放管服”改革和创优“四最”营商环境。二是不断健全企业信用监管机制。扎实推进涉企信息归集共享,加强企业信用监管,推进企业信息公示工作,强化企业信息披露、自我声明和信用承诺,实现“阳光监管”。三是建立健全部门联合惩戒机制。完善企业经营异常名录、“黑名单”和信用修复制度,构建完善的联合惩戒机制,促进各项惩戒措施落地。

(三)强化重点领域市场监管,保障企业公平竞争

一是全面强化重点领域市场监管。着眼于社会关注度高的食品药品、特种设备、产品质量,加大监管执法力度,完善部门联动、源头管控,形成齐抓共管格局。二是持续加强反垄断和反不正当竞争执法。发挥市场监管部门在反垄断与反不正当竞争执法中的职能作用,严厉查处侵权假冒、虚假宣传、传销、无照经营等垄断和不正当竞争行为,打造全方位开放的投资环境、安全放心的消费环境、公平有序的竞争环境。三是贯彻落实公平竞争审查工作。按照省市区关于建立公平竞争审查制度的要求,严格规范文件及政策的公平竞争审查工作,确保我区制定的有关政策符合公平竞争和相关法律法规要求,防止出现排除、限制公平竞争的情况,营造企业公平竞争良好氛围。

二、下一步重点工作安排

(一)持续开展企业开办提升行动。进一步减环节、压材料、降成本、提效率,持续开展“三提升”、“两压缩”专项行动,常态化推进全区企业开办一窗受理、一网通办、一次采集、一套材料、一档管理、一日办结,持续提升企业开办便利度,提高企业群众办事获得感。

(二)努力推进“双随机一公开”监管全覆盖。结合我局监管职责,指导督促区各联席会议成员单位根据本年度抽查工作计划,按照时间节点开展双随机抽查工作,确保100%及时完成抽查任务并录入系统向社会公示。实施跨部门联合检查,尤其是开展对重点领域重点对象的多部门“双随机”联查。推进信用监管,加强失信企业实施联合惩戒,力求我区“双随机、一公开”营商环境评价处于全市前列。

(三)不断优化企业成长环境。严格执行涉企收费清单制度,全面落实检验检测和计量收费优惠及减免措施。拓宽股权质押、动产抵押、商标质押等融资渠道,缓解民营企业融资难。加大消费维权力度,持续推进“放心消费”创建活动,培育壮大消费市场。鼓励小微企业发展,深化非公党建工作,发挥党组织和党员在推动民营经济高质量发展中的先锋模范作用。突出抓好食品药品、特种设备、产品质量的安全监管,为企业安全生产保驾护航。

我就通报这些情况,谢谢大家!

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