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义安区审计机关2018年度审计项目计划

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2018年度审计项目安排总体思路是,全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实全国及省、市审计工作会议精神和区委、区政府重点工作部署,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,以推动供给侧结构性改革为主线,以服务高质量发展为目标,聚焦推进“五大发展行动计划”、打好“三大攻坚战”,突出审计重点,创新审计理念和方法,依法履行审计监督职责,全力推进对公共资金、国有资产、国有资源、领导干部履行经济责任情况审计全覆盖,充分发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用,为开创新时代义安美好幸福新局面提供有力保障。结合全区工作实际,全年计划安排7大类12项审计项目,具体如下:

一、政策落实审计

1.国家重大政策措施落实情况跟踪审计(署定)。以推动中央和省重大政策部署贯彻落实、促进经济持续健康发展为目标,重点关注“三去一降一补”任务落实、“放管服”改革推进、实施“五大发展行动计划”、打好“三大攻坚战”、落实“七大战略”、构建“五个强省”等重大任务、重大新兴产业基地建设、减轻实体经济企业负担、阶段性降费政策接续、涉企收费清理、中央八项规定精神和省委实施细则贯彻落实情况等,严肃揭示“四风”问题,促进政令畅通,推动政策落地和发挥实效。

本项目为全年全过程跟踪审计。区级审计机关要按季度将跟踪审计报告主送市审计机关,抄送区政府。

2.保障性安居工程跟踪审计(署定)。以推动惠民政策贯彻落实、促进保障和改善民生为目标,重点关注保障性安居工程政策落实、目标任务完成、资金筹集管理和使用、工程建设管理、保障性住房分配管理情况等。

2017年11月开始实施审计,2018年3月中旬前向市审计机关提交审计报告及相关材料。

3.政策性融资担保机构政策执行及经营管理情况审计调查(省定)。以推进构建政策性融资担保体系,提升小微企业和“三农”融资担保服务水平,促进大众创业、万众创新为目标,重点关注政策性融资担保机构贯彻落实国家宏观金融政策、服务实体经济、完善法人治理和防控风险情况等。

根据省审计厅统一组织部署实施。

二、财政财务收支审计

4.2017年度区本级预算执行情况审计(区定)。以推动各项财政政策措施落实、提高财政资金使用绩效、保障公共资金安全为目标,对区财政局、区地税局组织的区本级2017年度预算执行情况进行审计,并对相关预算部门、单位和专项资金的财务收支情况进行延伸审计(调查)。重点关注政府预算体系完善情况,公共财政预算、政府性基金预算和国有资本预算的编制、调整以及执行情况,政府债务管理情况,专项资金分配管理,存量资金的盘活及民生工程资金的使用、管理和绩效情况等。

2018年3月开始实施审计,6月中旬结束。

5.美丽乡村建设专项资金审计调查(区定)。以规范美丽乡村建设资金管理,提高资金使用绩效,提升美丽乡村建设水平为目标,重点审计美好乡村建设资金的筹集、拨付情况,揭示专项资金在分配、管理、使用中存在的问题,对2017年度美好乡村建设项目专项资金进行审计。

2018年7月开始实施审计,9月结束。

6.天门镇双龙村征地拆迁项目专项审计调查(区定)。审计调查双龙村项目土地房屋征迁专项资金情况,检查有关土地房屋征迁政策落实情况,揭露、查处和纠正土地房屋征迁项目实施、资金管理与使用中存在的问题,提出进一步完善政策、制度和加强管理的建议,促进专项资金的规范管理,提高资金使用效益。

2018年3月开始实施审计,4月底前结束。

三、资源环境审计

7.领导干部自然资源资产审计(市定)。以推动加快生态文明体制改革,贯彻落实《领导干部自然资源资产离任审计规定(试行)》,促进领导干部认真履行自然资源资产管理和生态环境保护责任为目标,重点关注自然资源资产管理和开发利用过程中贯彻执行中央和省重大决策部署、遵守法律法规、目标任务完成、履行监督责任情况等。根据市委组织部委托、市审计局授权,安排对义安区钟鸣镇党委主要领导履行自然资源资产管理和生态环境保护责任情况进行审计。

2018年7月开始实施审计,10月结束。

四、经济责任审计

8.区乡镇、区直单位领导干部经济责任审计(市、区定)。以促进领导干部推动本地区、本部门科学发展和守法守纪守规尽责为目标,重点关注贯彻执行重大决策部署、遵守有关法律法规、目标责任制完成、重大经济决策、重大项目实施、重大采购、内部管理和对所属单位监管、履行有关党风廉政建设第一责任人职责,以及领导干部遵守有关廉洁从政规定等情况。根据市委组织部委托、市审计局授权,安排对钟鸣镇党委主要领导履行经济责任情况进行审计;根据区委组织部门委托,安排对区农业局、水利局、民政局、统计局四个单位主要领导履行经济责任情况进行审计;其他涉及领导干部离任的单位或部门采取离任审计交接办法。

2018年3月开始实施审计,12月底前结束。

9.村(居)级组织负责人、部门内部管理领导干部经济责任审计(区定)。根据《铜陵市义安区村(居)级组织负责人经济责任审计实施办法》和《铜陵市义安区区级部门(单位)内部所属单位领导干部经济责任审计暂行办法》(义经审〔2017〕1号)文件精神,区级审计机关计划安排对钟鸣镇金凤村负责人履行经济责任情况进行审计,并组织各乡镇、区教体局、卫计委、农业局、水利局、交通局、住建局和社保局等单位部门,对村(居)级组织负责人及其所属部门内管干部开展经济责任审计,以加强对全区村(居)级主要负责人和部门内管干部的监督管理,完善监督制约机制,推进党风廉政建设,推动村级组织和区内部管理领导干部经济责任审计全覆盖。

2018年2月开始,12月底前结束。

五、公共投资审计

10.灾后水利薄弱环节治理建设项目跟踪审计(省定)。为贯彻落实省委省政府关于水利防洪防灾能力建设要求,不断规范水利建设项目和资金管理,加强资金、项目安全和风险防控,促进水利建设管理改革创新,推动水利事业发展,省审计厅计划自2018年至2021年,联合省水利厅组织开展灾后水利薄弱环节治理建设项目全省联动审计。重点关注各地各部门贯彻落实省委省政府政策措施情况、项目建设管理和绩效情况、资金管理情况、土地利用和征地拆迁情况,以及资源环境保护情况等,客观反映项目建设过程中存在的困难和问题,分析和揭示水利建设管理中存在的体制机制性障碍,以促进政策措施贯彻执行,推动项目顺利实施,保障项目资金的安全和绩效。

2018年3月开始实施审计,4月底前结束。

11.政府性投资建设项目审计(区定)。以控制成本、规范管理、提高投资绩效为目标,加强对政府投资项目、政府与社会合作等方式建设的公共工程项目的审计,重点关注立项决策审批、征地拆迁、环境保护、工程招投标、物资采购、资金管理使用和工程质量管理等重点环节,关注投资项目规划布局、投向结构、投资效益等情况。

项目由各建设单位适时送审,审计实施全年常态化持续开展。

六、国外贷援款项目审计

12.世行贷款中国医疗卫生改革促进结果导向型贷款项目审计(署定)。根据省审计厅授权,市审计局工作安排,对世行贷款项目进行专项审计,以促进合理有效利用外资、提高资金使用绩效、防范风险为目标,重点关注项目财务收支、项目执行和管理、资金管理和使用、项目绩效情况等。

按照省厅统一部署2018年3月实施,6月结束。

七、完成区委、区政府及上级审计机关交办的审计事项。

 

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