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【新闻发布会解读】铜陵市义安区招商引资政策有关情况新闻发布会

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区招商局副局长 肖安平

(2018年7月13日)

各位新闻界的朋友们,大家上午好!下面,我就义安区招商引资政策等有关情况向你们作一介绍,主要分为三个方面。

一、今年以来招商引资基本情况

(一)指标完成情况

1.内资:据乡镇、园区上报统计,上半年全区内资到位资金65亿元,完成年度工作目标任务(130亿元)的50%,同比增长14.4%,增幅排名位居全市第一。

2.外资:根据省商务厅通报结果,上半年全区实际利用外资5699万美元,完成年度工作目标任务(5500万美元)的103.6%,已提前完成全年目标任务,同比增长304.2%,进度排名和增幅排名均位居全市第一。

3.项目数:全区引进亿元以上并纳入平台统计项目20个(其中10亿元以上项目1个),完成年度工作目标任务(30个)的66.7%,超序时进度16.7个百分点,20亿元以上项目暂无。

(二)工作开展情况

  1. 开展访商邀商:上半年全区累计开展各类招商引资活动493次,其中四大班子领导领衔带队外出招商18次,总体较去年同期有大幅增长。全区邀商来铜考察287次,先后接待了北江集团、西安三元创业投资有限公司、无锡时捷钢绳有限公司、路虎小镇(中国)企业管理有限公司等上百家企业来访考察。
  2. 项目洽谈对接:目前全区主要在谈项目58个,其中A类(重点在谈)项目有神达电脑生产基地产业园等16个项目,合计投资规模约145亿元。B类(有可能签约的)项目有年产出15000吨高精密铜基复合材料等26个项目,合计投资规模约73亿元。C类(有投资意向的)项目16个。
  3. 组织项目签约:上半年全区新签约项目16个,协议引进资金14.2亿元。目前还有8个项目已与投资方就投资细节达成一致意见,待协议内容通过审查后进行集中签约,协议引进资金约11亿元。

二、我区《关于进一步促进招商引资的若干政策》解读

(一)起草背景和依据:为深入实施“五大发展”行动计划,加快招商引资步伐,充分利用国内外各类经济要素,加快培育发展新动能,扎实推动经济社会持续健康发展,根据国务院《关于扩大对外开放积极利用外资若干措施的通知》(国发〔2017〕5号)、《安徽省人民政府关于进一步做好招商引资工作的意见》(皖政﹝2017﹞70号)、《铜陵市人民政府印发关于进一步促进招商引资的若干政策的通知》(铜政〔2017〕40号)精神,结合我区实际,制定了该政策。因市、区两级出台的政策相差不大,区级层面凸显了一些更加具体的优惠政策,在此,我把区级政策具体阐述一下,并与市级政策进行一些比较。

(二)政策主要内容:《政策》共分:适用范围、土地厂房保障、固定资产投资补助、财政贡献奖励、金融扶持、引进外向型企业及境外资金扶持、创优投资环境、其他。

1.适用范围。一次性固定资产投资3000万元(外资500万美元)以上的战略性新兴产业项目、1000万元(外资100万美元)以上的现代服务业、现代农业及总部经济项目,适用本政策。对于重大产业项目,可以通过专项基金方式予以支持;对我区经济社会转型发展有较大影响,或经区招商引资领导小组研究作为重大的招商引资项目,可视项目情况,出台精准的扶持和鼓励政策。这是对招商引资的政策享受范围给予具体的明确。

2.土地厂房保障。分优先落实用地指标、资金扶持、鼓励建设多层厂房以及鼓励租赁厂房等四个方面表述。

(1)保障新投资项目用地,优先提供用地指标,严格落实国家、省、市有关对新引进集约用地的鼓励类项目的扶持政策。同时,可实行新增制造业用地弹性出让年期制。

(2)新引进的符合入园规划项目,参考项目落地成本、投资进度、经营效益等情况,对固定资产投资3000万元-1亿元(含3000万元)、1-2亿元(含1亿元)、2-5亿元(含2亿元)、5-10亿元(含5亿元)、10亿元以上(含10亿元)的项目,在项目用地开工建设、项目建成投产和项目达产三个阶段,按4:3:3分三次分别参照项目土地出让价款总额的30%、40%、50%、60%、70%的资金给予扶持。

(3)合园区规划情况下,鼓励企业兴建多层厂房。新入园项目建筑容积率和地方财政贡献在达到合同约定的要求后,第二层(除可按高度计算二层的单层厂房外)按30元/平方米的标准扶持,第三层及以上按100元/平方米的标准扶持。同时,经省认定的百级洁净厂房(含A级GMP厂房)区级补助500元/平方米;千级洁净厂房补助300元/平方米;万级洁净厂房补助100元/平方米。

(4)各类投资者在区内选择现有厂房投资项目。第一年度租赁标准厂房的,按5元/月·平方米的标准予以补贴;租赁特种要求厂房的,按8元/月·平方米的标准予以补贴。如租赁价格低于此标准,则据实补贴。第二、第三年度按上述标准的50%予以补贴。若第二、第三年度企业形成的地方财政贡献达到100万元,按上述标准的100%补贴。年度补贴金额不得高于企业形成的地方财政贡献的80%。

3.固定资产投资补助。本章共三条,主要分1亿元以上和5亿元以上的项目固定资产投资补助。

(1)新引进固定资产投资1亿元以上的战略性新兴产业项目,以及固定资产投资5000万元以上现代服务业项目和总投资5000万元以上的现代农业项目,可按不超过实际固定资产投资的5%(不含土地价款,下同)给予补助。

(2)新引进我区主导产业项目,且项目固定资产投资5亿元以上的,或新引进2000万美元以上外商直接投资项目,可按不超过实际固定资产投资的10%的比例给予补助。

(3)固定资产补助资金在项目竣工投产后予以兑现,与厂房建设扶持第四条不可同时享受。

4.财政贡献奖励。本章共三条,主要是将企业在缴纳税收后形成的地方财政贡献部分给予奖励扶持。

(1)新引进工业用地项目,在合同约定的建设期间土地使用税形成的地方财政贡献部分,给予100%奖励。

(2)对适用本政策扶持范围类的,或新引进的形成地方财政贡献达到50万元以上的项目,自经营年度(开据第一笔税票)起,连续8年给予增值税、企业所得税、土地使用税、房产税形成的地方财政贡献的50%奖励。

(3)新引进总部经济企业(不含金融机构及准金融机构、房地产企业),自开据第一笔税票之日起,年纳税500万以内的(不含政策性退税部分,下同),按照增值税、企业所得税地方财政贡献部分的60%奖励;年纳税500-1000万元,按70%奖励;年纳税1000-3000万元,按80%奖励。扶持年限不超过五年。对年纳税3000万元以上的实行一事一议。

5.金融扶持。对新引进的符合我区主导产业类项目,可按程序申请义安产业基金、铜陵市风险投资基金、铜陵市天使投资基金等各类基金,按照基金管理办法规定参与招商引资项目建设,促进优质资本、项目、技术和人才向企业集聚。

6.引进外向型企业及境外资金扶持。主要是对外资企业和外贸企业的奖励扶持。

(1)新引进生产性外贸企业一年内发生外贸实绩达100万美元、500万美元、1000万美元以上的,分别给予10万、20万、40万人民币一次性奖励。

(2)对我区新引进的外商投资项目、当年实际到位外资1000万美元以上3000万美元以下的,在项目第一个纳税年度,一次性奖励100万元人民币;当年实际到位外资3000万美元以上的,一次性奖励200万元人民币。

7.创优投资环境。严格落实招商引资项目引进落地全程代理服务机制,全程帮办企业设立登记、项目备案、用地审批、规划审批、环评审批等手续,进一步简化办事程序,提高审批服务效率。

8.其他。本章共2条,包括扶持原则、文件解释。

(1)本政策实施中,与国家、省、市出台的专项政策不重复享受。给予扶持政策的项目,原则上经营年限不低于8年,否则收回已兑现的扶持政策。该条款在签订的投资协议中需作为必要的约束性条件进行明确。

(2)本规定自发布之日起试行,由铜陵市义安区商务(招商)局会同有关部门负责解释。今后如遇国家有关政策发生变化,将根据国家新的政策及时予以调整。

 

三、下一步工作安排

(一)突出精准招商。继续加大对长三角、珠三角、京津冀等重点区域的外出精准招商力度,充分挖掘我区在外成功人士及异地商会的人脉资源潜力。各乡镇、园区确保项目入库年度任务完成的同时,要加大主要领导领衔外出招商力度,进一步提升项目对接深度和项目洽谈速度。区直组团招商分局牵头单位要组织成员单位开展招商活动,进一步增强分局的招商合力。驻点招商分局要根据管理办法要求,筹备开展不少于两次的招商推介会,与目标企业进行精准对话。

(二)狠抓项目引进。各责任单位要认真梳理现有项目信息,对意向性项目进行重点跟进,紧盯不放。对已形成可行性研究报告的项目要尽快报送我局,以便及时安排项目上会预审论证。要对在谈项目和投资方进行认真研究,协调解决项目落地难题,早日突破签约瓶颈,对已洽谈成熟的项目要尽快提交专题会研究,推动项目早日签约,进一步提高项目签约率。

(三)强化考核督办。进一步优化双招双引快报,加强对全区招商引资项目信息的统筹管理,对全区访商邀商情况进行月度通报。对照年初制定的任务分解表和考核奖励办法对各责任单位进行年中预考核并将结果进行通报,对表现突出的单位和个人予以表扬,对排名靠后的责任单位实行约谈。通过真正地“比实绩,亮数据,拼项目”, 营造乡镇、园区、各招商分局之间争先赶超的良好氛围。

 

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