对不起,您还未登录账号,请您先登录,谢谢。

5秒后跳转至登录页面...
铜陵市义安区人民政府
领导之窗 投资义安 全域旅游 智能问答 OA办公 分享

2019年铜陵市义安区“智医助理”建设方案

2019-12-28 11:09 来源:区财政局
【字号:打印

   为贯彻落实《安徽省人民政府关于2019 年重点工作及责任分解的通知》(皖政〔2019〕9号)、《安徽省人民政府办公厅关于促进“互联网+医疗健康”发展的实施意见》(皖政办〔2018〕39号)精神,根据市卫生健康委、市财政厅市数据资源管理局《关于印发 2019 年铜陵市智医助理建设实施方案的通知》(铜卫民生〔2019〕4号)部署,决定开展“智医助理”建设工作,特制定本建设方案。

一、建设目标

通过开展“智医助理”项目应用试点,着力破解基层医疗机构人力资源短缺、技术水平有限等“短板”,提高乡村两级(含社区卫生服务中心、社区卫生服务站,下同)医务人员的诊疗服务能力,构建分级诊疗、远程医疗新格局,为群众提供全方位全周期高质量的健康服务。优化面向基层的远程医疗服务,加速优质医疗资源下沉;改变基层诊疗模式,推动基层医务人员电子病历规范化;优化县域慢性病管理与服务,提升家庭医生签约服务质量和效率;推动电子健康卡使用,实现医疗信息互通共享。

二、建设原则

(一)需求导向,创新服务。以人民群众健康需求为导向,以信息技术应用发展为牵引,拓展服务渠道,延伸服务内容,提升服务效率,提高医务人员诊疗水平,更好地满足人民群众多层次、多样化的健康需求。

(二)统一设计,统筹建设。遵照省级统一制定的“智医助理”建设规范,明确系统架构、系统功能、安全保障等建设内容,并结合本区实际情况,组织项目建设、评估和验收等工作。

(三)整合资源,共建共享。统筹结合“智医助理”建设和基本公共卫生服务“两卡制”、家庭医生签约服务、中医馆健康信息系统建设、区级医院医疗服务能力提升工程,充分利用现有的软硬件资源,发挥全民健康信息平台中心枢纽作用,实现全市医疗信息系统互联互通。

(四)强化标准,确保安全。遵循国家、行业颁发的数据标准,逐步建立全市统一的“智医助理”标准管理体系;完善安全管理机制和制度,加强涉及居民隐私的信息安全防护体系建设,确保系统运行安全和信息安全,实现信息共享与隐私保护同步发展。

三、建设内容

(一)建设“智医助理”系统

1.辅助诊断子系统。建设乡村两级医务人员辅助诊断子系统,依托医学认知智能技术和医学知识体系,在诊疗过程中辅助基层医生全面了解疾病信息并提供所需的知识、经验、方法,协助基层医生对病情进行准确判断,逐步提升基层医生诊疗水平和服务能力,降低漏诊误诊率;实现与电子病历业务系统无缝对接,减轻基层医生负担。

2.慢病智能管理子系统。建设乡村两级慢病智能管理子系统,利用电子健康卡的身份验证功能,并通过全民健康信息平台与检验检查、电子病历、健康档案等核心业务系统实现互联互通,辅助基层医生进行慢性病分类、分级管理,对居民健康状况进行评估分级,形成个性化健康干预方案,提供预约、随访、健康指导、满意度调查等智能化服务,提高家庭医生签约服务质量和效率。

3.远程会诊接入系统。将“智医助理”接入现有的远程影像、远程检验、远程病理、远程心电等远程会诊系统,借助电脑或智能移动终端,实现乡村两级医疗机构与上级医疗机构实时远程会诊。通过电子健康卡核验患者身份后,上级医生可在线实时查阅患者的健康档案、电子病历和检验检查等资料,制定诊疗方案,及时为患者提供远程医疗服务,为县域分级诊疗提供支撑保障,最终实现基层首诊、双向转诊、上下联动、急慢分诊的良好就医秩序。

4.PAD 移动终端。每个基层医疗机构(含社区卫生服务中心、乡镇卫生院、村卫生室)配备一台移动终端设备,实现在移动诊疗场景下的智能辅诊、医学知识检索、共享调阅、慢病智能管理和远程视频技术援助。以“智医助理”为载体,特别是以 PAD 移动终端为载体,将医疗信息化其他建设工作嵌入集成其中,统筹推进医疗信息化建设。

(二)完善信息支撑体系

完善区全民健康信息平台建设,进一步完善全员人口、电子健康档案、电子病历三大基础数据库,夯实智慧医疗应用基础。积极推广居民电子健康卡应用,实现检验检查、电子健康档案和电子病历等核心数据实时推送。同时,推动“智医助理”与市全民健康信息平台、安徽医疗便民服务平台、安徽医学影像云等系统对接,实现数据互通共享,并加强政务外网、专网、虚拟专网等网络基础建设,保护居民隐私信息安全。

四、实施步骤

(一)项目启动(2019年5月10日前)。区卫生健康委制定印发项目建设方案,部署项目建设工作。

(二)项目采购(2019 年6月底)。组织采购项目参数论证,确保在6月底前完成项目软、硬件招标采购工作。

(三)部署联调培训(2019年7-11月)。完成“智医助理”部署和本地化改造,开展系统应用培训、上线运行及其他相关系统的对接联调等工作。

(四)跟踪评估及验收(2019年8-12月)。区卫生健康行政部门开展全程跟踪评估,对跟踪评估中发现的问题和不足,及时督促整改完善;建设完成后及时启动项目验收工作,确保项目建设顺利完成。

五、经费概算

项目建设经费概算400万元。根据市卫生健康委、市财政局统一部署,经费由省、市、区三级财政部门按 4: 3: 3比例分担。

项目

单位

数量

单价

预算金额(万元)

备注

一、软件

1

300

300

包含“智医助理”辅助诊断子系统、慢病智能管理子系统、远程会诊接入系统等

智医助理项目所需软件

二、硬件合计

 

 

 

100

 

1、硬盘扩容

20

0.50

10

20块1.2T

2、缓存盘

4

1.00

4

2T SSD

3、内存

32

0.44

14

32G DDR4

4、备份存储

1

15

15

 

5、千兆防火墙

1

8

8

数据安全要求

6、千兆入侵防御

1

12

12

数据安全要求

7、三层交换机

1

3

3

 

8、服务器杀毒软件

1

3

3

数据安全要求

9、数据库审计

1

10

10

数据安全要求

10、日志审计

1

8

8

数据安全要求

11、堡垒机

1

8

8

数据安全要求

12、测评服务费

1

5

5

 

总     计

 

 

 

400

 

 

六、职责分工

(一)区卫健委职责。区卫健委负责制定项目建设方案,

落实招标采购、软硬件安装部署工作;负责完善信息支撑体系建设,做好与市级平台接口联调和网络互联等工作;负责制定本地信息系统使用相关政策、制度和规范,并组织开展“智医助理”培训应用与评估验收工作。

(二)区财政局职责。区财政局负责落实项目建设配套资金和后期运维费用;负责项目建设资金监管;配合做好项目招标采购等相关工作。

(三)服务承建商职责。经招标确定的服务承建商负责开发符合标准规范的信息系统、信息系统的终端投放、升级完善和运行维护,并按要求将系统分级部署在各级卫生健康行政部门;负责开展集中培训和个性化培训以及招标文件确定的其他职责。

七、工作要求

(一)加强组织领导,落实资金保障。区卫生健康委会同区财政局成立区“智医助理”建设工作领导小组(见附件),负责统筹推进“智医助理”建设工作。领导小组下设办公室,设在区卫生健康委计财股。各基层医疗卫生机构要指派专人负责做好项目培训、实施等工作。区财政局要根据建设需要,积极落实项目建设和运维资金,确保项目顺利开展、按时完成。项目资金实行专款专用,严禁挤占、挪用。

(二)加强培训推广,强化技术支持。区卫生健康委制定详细的培训计划,分阶段分层次开展基层医护人员、管理人员和维护人员培训,确保受训人员熟练掌握和使用系统各项功能。建立工作推进机制,加大对基层医疗机构建议工作的指导,及时向市卫生健康委上报项目建设进展情况。

                                                                                        2019年5月28日

扫一扫在手机打开当前页
铜陵市义安区人民政府

2019年铜陵市义安区“智医助理”建设方案

2019-12-28 11:09 信息来源: 区财政局

   为贯彻落实《安徽省人民政府关于2019 年重点工作及责任分解的通知》(皖政〔2019〕9号)、《安徽省人民政府办公厅关于促进“互联网+医疗健康”发展的实施意见》(皖政办〔2018〕39号)精神,根据市卫生健康委、市财政厅市数据资源管理局《关于印发 2019 年铜陵市智医助理建设实施方案的通知》(铜卫民生〔2019〕4号)部署,决定开展“智医助理”建设工作,特制定本建设方案。

一、建设目标

通过开展“智医助理”项目应用试点,着力破解基层医疗机构人力资源短缺、技术水平有限等“短板”,提高乡村两级(含社区卫生服务中心、社区卫生服务站,下同)医务人员的诊疗服务能力,构建分级诊疗、远程医疗新格局,为群众提供全方位全周期高质量的健康服务。优化面向基层的远程医疗服务,加速优质医疗资源下沉;改变基层诊疗模式,推动基层医务人员电子病历规范化;优化县域慢性病管理与服务,提升家庭医生签约服务质量和效率;推动电子健康卡使用,实现医疗信息互通共享。

二、建设原则

(一)需求导向,创新服务。以人民群众健康需求为导向,以信息技术应用发展为牵引,拓展服务渠道,延伸服务内容,提升服务效率,提高医务人员诊疗水平,更好地满足人民群众多层次、多样化的健康需求。

(二)统一设计,统筹建设。遵照省级统一制定的“智医助理”建设规范,明确系统架构、系统功能、安全保障等建设内容,并结合本区实际情况,组织项目建设、评估和验收等工作。

(三)整合资源,共建共享。统筹结合“智医助理”建设和基本公共卫生服务“两卡制”、家庭医生签约服务、中医馆健康信息系统建设、区级医院医疗服务能力提升工程,充分利用现有的软硬件资源,发挥全民健康信息平台中心枢纽作用,实现全市医疗信息系统互联互通。

(四)强化标准,确保安全。遵循国家、行业颁发的数据标准,逐步建立全市统一的“智医助理”标准管理体系;完善安全管理机制和制度,加强涉及居民隐私的信息安全防护体系建设,确保系统运行安全和信息安全,实现信息共享与隐私保护同步发展。

三、建设内容

(一)建设“智医助理”系统

1.辅助诊断子系统。建设乡村两级医务人员辅助诊断子系统,依托医学认知智能技术和医学知识体系,在诊疗过程中辅助基层医生全面了解疾病信息并提供所需的知识、经验、方法,协助基层医生对病情进行准确判断,逐步提升基层医生诊疗水平和服务能力,降低漏诊误诊率;实现与电子病历业务系统无缝对接,减轻基层医生负担。

2.慢病智能管理子系统。建设乡村两级慢病智能管理子系统,利用电子健康卡的身份验证功能,并通过全民健康信息平台与检验检查、电子病历、健康档案等核心业务系统实现互联互通,辅助基层医生进行慢性病分类、分级管理,对居民健康状况进行评估分级,形成个性化健康干预方案,提供预约、随访、健康指导、满意度调查等智能化服务,提高家庭医生签约服务质量和效率。

3.远程会诊接入系统。将“智医助理”接入现有的远程影像、远程检验、远程病理、远程心电等远程会诊系统,借助电脑或智能移动终端,实现乡村两级医疗机构与上级医疗机构实时远程会诊。通过电子健康卡核验患者身份后,上级医生可在线实时查阅患者的健康档案、电子病历和检验检查等资料,制定诊疗方案,及时为患者提供远程医疗服务,为县域分级诊疗提供支撑保障,最终实现基层首诊、双向转诊、上下联动、急慢分诊的良好就医秩序。

4.PAD 移动终端。每个基层医疗机构(含社区卫生服务中心、乡镇卫生院、村卫生室)配备一台移动终端设备,实现在移动诊疗场景下的智能辅诊、医学知识检索、共享调阅、慢病智能管理和远程视频技术援助。以“智医助理”为载体,特别是以 PAD 移动终端为载体,将医疗信息化其他建设工作嵌入集成其中,统筹推进医疗信息化建设。

(二)完善信息支撑体系

完善区全民健康信息平台建设,进一步完善全员人口、电子健康档案、电子病历三大基础数据库,夯实智慧医疗应用基础。积极推广居民电子健康卡应用,实现检验检查、电子健康档案和电子病历等核心数据实时推送。同时,推动“智医助理”与市全民健康信息平台、安徽医疗便民服务平台、安徽医学影像云等系统对接,实现数据互通共享,并加强政务外网、专网、虚拟专网等网络基础建设,保护居民隐私信息安全。

四、实施步骤

(一)项目启动(2019年5月10日前)。区卫生健康委制定印发项目建设方案,部署项目建设工作。

(二)项目采购(2019 年6月底)。组织采购项目参数论证,确保在6月底前完成项目软、硬件招标采购工作。

(三)部署联调培训(2019年7-11月)。完成“智医助理”部署和本地化改造,开展系统应用培训、上线运行及其他相关系统的对接联调等工作。

(四)跟踪评估及验收(2019年8-12月)。区卫生健康行政部门开展全程跟踪评估,对跟踪评估中发现的问题和不足,及时督促整改完善;建设完成后及时启动项目验收工作,确保项目建设顺利完成。

五、经费概算

项目建设经费概算400万元。根据市卫生健康委、市财政局统一部署,经费由省、市、区三级财政部门按 4: 3: 3比例分担。

项目

单位

数量

单价

预算金额(万元)

备注

一、软件

1

300

300

包含“智医助理”辅助诊断子系统、慢病智能管理子系统、远程会诊接入系统等

智医助理项目所需软件

二、硬件合计

 

 

 

100

 

1、硬盘扩容

20

0.50

10

20块1.2T

2、缓存盘

4

1.00

4

2T SSD

3、内存

32

0.44

14

32G DDR4

4、备份存储

1

15

15

 

5、千兆防火墙

1

8

8

数据安全要求

6、千兆入侵防御

1

12

12

数据安全要求

7、三层交换机

1

3

3

 

8、服务器杀毒软件

1

3

3

数据安全要求

9、数据库审计

1

10

10

数据安全要求

10、日志审计

1

8

8

数据安全要求

11、堡垒机

1

8

8

数据安全要求

12、测评服务费

1

5

5

 

总     计

 

 

 

400

 

 

六、职责分工

(一)区卫健委职责。区卫健委负责制定项目建设方案,

落实招标采购、软硬件安装部署工作;负责完善信息支撑体系建设,做好与市级平台接口联调和网络互联等工作;负责制定本地信息系统使用相关政策、制度和规范,并组织开展“智医助理”培训应用与评估验收工作。

(二)区财政局职责。区财政局负责落实项目建设配套资金和后期运维费用;负责项目建设资金监管;配合做好项目招标采购等相关工作。

(三)服务承建商职责。经招标确定的服务承建商负责开发符合标准规范的信息系统、信息系统的终端投放、升级完善和运行维护,并按要求将系统分级部署在各级卫生健康行政部门;负责开展集中培训和个性化培训以及招标文件确定的其他职责。

七、工作要求

(一)加强组织领导,落实资金保障。区卫生健康委会同区财政局成立区“智医助理”建设工作领导小组(见附件),负责统筹推进“智医助理”建设工作。领导小组下设办公室,设在区卫生健康委计财股。各基层医疗卫生机构要指派专人负责做好项目培训、实施等工作。区财政局要根据建设需要,积极落实项目建设和运维资金,确保项目顺利开展、按时完成。项目资金实行专款专用,严禁挤占、挪用。

(二)加强培训推广,强化技术支持。区卫生健康委制定详细的培训计划,分阶段分层次开展基层医护人员、管理人员和维护人员培训,确保受训人员熟练掌握和使用系统各项功能。建立工作推进机制,加大对基层医疗机构建议工作的指导,及时向市卫生健康委上报项目建设进展情况。

                                                                                        2019年5月28日